3月29日，安徽网刊发了一则社会新闻《铜陵一茶楼包厢内赌博 民警巡查时抓现行》。文章表示，铜陵市公安局义安分局顺安派出所在开展“禁赌”行动中，当民警巡查至顺安一家茶楼时，发现该茶楼一包厢内传来一种骰子和碗碰撞的“叮当”声音，引起了民警的注意，疑似包厢内在进行推牌九赌博活动。民警立即打开该包厢的房门，包厢内近十余人围着一张桌子在进行推牌九赌博。民警立即组织警力把守好门窗博彩游戏，包厢内9名涉赌人员无一逃脱博彩游戏，收缴赌具牌九一副、赌资10000余元。
经询问，涉赌人员方某某、阮某某、佘某某、陶某某等九人对自己的违法行为供认不讳。方某某、阮某某、佘某某、陶某某四人原来是在打麻将，后感觉麻将无趣，逐利用牌九进行赌博。在推牌九赌博的吸引下，该四人的朋友陈某1、陈某2、吕某某、周某、姚某某前来观“战”，全部被抓获。在询问中，方某某、阮某某、佘某某、陶某某的朋友陈某1、陈某2、吕某某、周某、姚某某为帮方某某、阮某某、佘某某、陶某某逃脱法律的制裁，提供虚假证言。
报道提到：“3月26日，方某某、阮某某、佘某某、陶某某4名赌博违法人员被顺安派出所处以行政拘留处罚；陈某1、陈某2、吕某某、周某、姚某某因提供虚假证言给予了不予处罚决定。”
澎湃新闻记者注意到，上述安徽媒体的报道刊发之后，立刻有网友质疑，5名涉赌人员为何“因提供虚假证言给予了不予处罚决定”？
3月30日上午，澎湃新闻记者电话采访了当事派出所铜陵市公安局义安分局顺安派出所相关工作人员。对方表示，报道中的这一表述，实际情况是“因提供虚假证言”是属于轻微违法行为，所以对当事人“不予处罚决定”，而不是“免予处罚”。
上述顺安派出所相关工作人员解释，新闻报道中的这一表述属于法律术语，对于不熟悉相关领域的读者可能会产生误解。
对此，澎湃新闻记者咨询了湖南长沙长期从事法律工作的李雨霞律师。李雨霞律师解释，现行的《行政处罚法》第二十七条第二款规定：“违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。”三十八条第一款第二项规定：“违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚。”因此，可以针对违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的行为，作出不予行政处罚决定书。
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